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中国—东盟商务理事会常务理事长许宁宁:东盟是中国对外开放的最大受益者

www.cafta.org.cn 来源:中央广电总台国际在线 添加时间:2018-08-28 10:24:59
        国际在线报道(记者张哲、梁爽)本月初在新加坡举行的中国-东盟外长会上,外长们一致认为,面对当前保护主义抬头的严峻形势,中国和东盟应尽快达成“区域全面经济伙伴关系协定”,坚定致力于自由贸易和区域经济一体化进程,维护多边主义和以规则为基础的多边贸易体制。中国-东盟商务理事会常务理事长许宁宁日前在接受记者专访时说,东盟是中国对外开放的最大受益者,维护多边主义和国际贸易体系,符合我们的共同利益。
  许宁宁认为,中国通过向东盟国家开放市场,帮助东南亚国家走出1997年爆发的亚洲金融危机,就是非常典型的例子。他说,“这场金融危机给东南亚国家带来灾难性的损失。中国当时感同身受,对东南亚国家进行了积极的支持和开放市场。东盟与中国1998、1999、2000年两位数的贸易增长速度,使东盟国家的外汇储备增加,从而使币值不断升值。当时,中国通过向东盟国家开放市场,大大进口东盟国家的产品,协助东南亚走出金融危机。这是非常典型的例子。”
  许宁宁指出,中国在2001年12月加入世界贸易组织之前,就与东盟就建立自由贸易区达成一致,中国与东盟90%以上的货物贸易实行零关税。双方利用早期收获计划以及中国-东盟博览会和商务与投资峰会的平台,平等互利、合作共赢,共同应对了2008年的全球金融危机。他说,“作为邻居,东盟是中国扩大开放的最大受益者。为什么东盟做出决定,愿意与中国建立第一个自贸区呢?就是因为它感受到中国开放市场给它带来的好处。也正是因为我们(中国和东盟)这些年来通过相互开放市场,相互支持,相互支撑,密切合作,来共同应对了2008年的全球金融危机,使得我们成为世界经济版图上的两颗耀眼的双子星。”
  许宁宁说,中国-东盟自贸区自2010年全面建成后,双方的贸易额迅速增长,现在中国是东盟的第一大贸易伙伴,东盟是中国的第三大贸易伙伴。今年1-5月份,中国企业在东盟投资同比增长33%,近42亿美元;东盟国家企业在华投资同比增长42%,近30亿美元。今年1-6月份,中国与东盟贸易达2803.3亿美元,较上年增长了18.6%。其中,中国向东盟出口达1526.8亿美元,较之去年同期增长16.8%;中国从东盟进口达1276.5亿美元,增长20.9%。
  许宁宁指出,这说明中国与东盟贸易的互补性非常强,双方开放市场的空间非常大,特别是在服务贸易和投资贸易方面,合作潜力巨大,这也是中国与东盟2015年签定自贸区升级版议定书的重要动力。他说,“这充分体现了双方的贸易互补性非常强,需求很大。在中国与东盟已经签署自贸区升级版的服务贸易和投资贸易方面,可以说我们开放市场的空间非常大,过去我们签署协议的开放度还比较低。现在我们在商品检验检疫、海关标准等一系列领域的合作,可以说还刚刚开始起步。这方面的合作有利于我们双方贸易便利化的提升,所以说潜力非常大。这些也是我们要推动实施升级版非常重要的动力。”
  许宁宁认为,中国与东盟现在的贸易结构很重要的特点就是产业链比较短,产业链的价值比较低,而且涉及第三方,这就在一定程度上受控于西方的跨国公司。他说,“一带一路”倡议非常重要的一点,就是要通过相互开放市场,密切相互关系,实现共同发展。他强调,要把开放市场与对接产业政策相结合。他说,“有些东盟国家担心,落实中国-东盟自贸区升级版议定书,更大地开放市场,会给它国内的一些产业带来一些冲击,担心中国的产品大举进入,使它自身的产业受到很大影响。对此,我们要打造优势互补的产业链。要实现双赢的产业结构调整,就要积极对接我们的产业政策。通过对接产业政策,来减少对开放市场带来的担忧,通过产业结构调整、产业对接和产业合作,与开放市场相结合,来使我们区域的经济增长更加持续,更加有效。”
  许宁宁最后说,在世界经济形势存在很多不确定性的情况下,双方加强区域合作有利于应对贸易保护主义和逆全球化的影响。他说,“中国与东盟都是自由贸易的受益者。维护多边主义和国际贸易体系,符合我们的共同利益。这是提升我们现在区域经济合作,提升我们产业链水平的切切实实的内在需要。这也是我们当前在世界经济继续增长,不确定性很多的情况下,双方决定进一步密切关系,尤其是应对当前有些国家实施的贸易保护主义政策。”
  许宁宁说,由东盟主导的“区域全面经济伙伴关系协定”谈判正在进行,按照各方共识,希望今年底能够取得实质性进展。如果谈成的话,将有利于16国之间产业分工更加合理,产业结构的调整更加有效,也有利于区域经济一体化。
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